Własność warstwowa wejdzie do Polski? Co to zmieni?

O szczegółach poinformowała „Rzeczpospolita”, która dowiedziała się o pracy resortu RiT. Zmiany mają wprowadzić do polskiego prawa własność warstwową, czyli koncepcję odrębnej własności obiektu budowlanego (OWOB) dającą szersze możliwości w stosunku do prawa do zabudowy, które było rozważane przez poprzednią władzę.

Zmiany mają pozwolić np. by nad torami kolei średnicowej lub Trasą Łazienkowską w Warszawie inwestor mógł postawić nowe budynki, do których będzie miał prawo własności, co oznacza posiadanie odrębnego prawa do tego, co nad ziemią. „Rzeczpospolita” wskazuje, że zwłaszcza w przypadku największych miast są to tereny inwestycyjne liczone nawet w setkach tysięcy kilometrów kwadratowych – również w samym centrum miast.

– Gdybyśmy mieli prawo odrębnej własności, pozwalające budować nad torami kolejowymi czy pod budynkiem, który należy do innego właściciela, to centrum Warszawy wyglądałoby dziś zupełnie inaczej. Przestrzeń nad terenami kolei średnicowej jest salonem stolicy, który w tej chwili się marnuje – mówi Michał Leszczyński, dyrektor działu prawnego Polskiego Związku Firm Deweloperskich, cytowany przez portal.

„Rzeczpospolita” wyjaśnia, że OWOB mogłaby być ustanawiana zarówno przez właściciela gruntu, jak i użytkownika wieczystego po zgodzie właściciela, a jej przedmiotem mogą być obiekty i urządzenia budowlane wznoszone nad lub pod powierzchnią gruntu.

– Inwestor otrzymywałby promesę w formie decyzji administracyjnej wydawanej przez starostę. To byłaby gwarancja ustanowienia OWOB, po oddaniu inwestycji do użytkowania, jeśli obiekt spełni warunek samodzielności. Natomiast z właścicielem lub użytkownikiem wieczystym gruntu inwestor zawierałby umowę zobowiązującą do ustanowienia prawa OWOB oraz umowę ustanowienia służebności, aby zapewnić dostęp do obiektu. Ostatnim krokiem w procedurze ustanawiania OWOB będzie złożenie wniosku o ujawnienie tego prawa w księdze wieczystej – wyjaśniają dziennikarze.

Zmiany są oczekiwane przez wiele środowisk i, co istotne, od dawna funkcjonują w innych krajach. „RP” przytacza przykład Stanów Zjednoczonych, gdzie funkcjonuje pojęcie „działki powietrznej”. W Polsce natomiast własność warstwowa była już rozważana za czasów poprzednich rządów Koalicji Obywatelsiej. Portal przypomina, że w 2010 roku ówczesny resort infrastruktury przygotował swoją propozycję ustawy, gdzie za przykład podano przykrycie Trasy Łazienkowskiej w Warszawie, a jednym z budynków nad nią miało być Muzeum Historii Polski, jednak finalnie projekt nie został przyjęty.